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外交部西亚北非司司长陈晓东谈“南北苏丹、中国与西亚北非国家关系”
2012/04/08

  [嘉宾访谈]:4月6日13:30,外交部西亚北非司司长陈晓东做客强国论坛,以叙利亚局势、中国与西亚北非国家关系为题与网友进行在线交流,欢迎参与。[13:16]

  [陈晓东]:各位人民网的网友大家下午好,很高兴来到这里就叙利亚问题和西亚北非地区的形势和大家交换看法,希望大家畅所欲言,有什么问题欢迎提出来,我很愿意回答大家的问题。[13:33]

  [网友路人N]:叙利亚危机已经持续一年多,有关各方都在介入,我们看得是云里雾里,你是怎么看当前叙利亚局势的?[13:36]

  [陈晓东]:当前国际社会高度关注叙利亚问题,叙利亚形势的发展牵动地缘、政治、民族、教派等多重复杂因素,加之外部势力的插手,目前冲突仍然在继续,人员伤亡不断上升,但同时在包括中国等有关各方的积极推动下,叙利亚问题出现了政治解决的曙光:

  从国际层面看,联合国—阿盟联合特使安南斡旋努力获得广泛支持,联合国安理会近日两次通过主席声明支持安南的努力,明确提出停火期限,敦促双方开启政治对话。

  从地区层面看,越来越多的国家担心叙利亚爆发内战,进而危及中东地区稳定,巴格达阿盟峰会宣言明确强调反对外来干涉,维护叙利亚领土完整,主张政治解决叙利亚危机。

  从叙利亚政府和反对派方面看,叙利亚政府已经宣布接受安南的“六点建议”,并且制定了停火时间表,反对派也作出了停火承诺。

  上述进展来之不易,应倍加珍惜。当务之急是要兑现承诺,尽快实现停火,为推动叙利亚问题政治解决创造条件。

 

  [网友erbatangtai]:叙利亚危机爆发以来,经常听到中国的有关主张或呼吁,外电也有不少评论,那么中国对解决叙利亚问题到底持何立场?[13:40]

  [陈晓东]:中方在叙利亚问题上的立场和主张可以用四个“心”来概括:

  一是维护原则的决心。我们主张在叙利亚问题上要坚守《联合国宪章》的宗旨和原则,遵守国际关系基本准则,尊重叙利亚主权、独立与领土完整,反对使用或威胁使用武力,反对强行搞“政权更迭”。这些原则是中国外交的精髓,是中国和平发展外交的核心内容,也是维护广大发展中国家利益的重要基石。

  二是对叙利亚和地区人民的责任心。叙利亚发生暴力冲突或内战,只会危及叙利亚及地区的和平、稳定与发展,对叙利亚及整个地区有百害而无一利。叙利亚危机只能政治解决,利比亚发生的一切不能在叙利亚重演。这才是真正对叙利亚和地区人民负责。

  三是对政治解决的耐心。叙利亚问题错综复杂,政治解决道路不会一帆风顺。但它仍然是代价最低、后遗症最少、唯一现实可行的出路。各方要保持充分的耐心,给安南特使以及其他各方的政治努力以充分的空间和时间。

  四是推动政治进程的诚心。我们欢迎叙利亚政府接受安南“六点建议”,并且制定了停火时间表,我们希望叙政府切实履行承诺,也希望叙利亚反对派积极回应“六点建议”,为尽快止爆、启动政治对话创造条件。我们希望有关各方诚心诚意推动叙利亚危机的政治解决进程。[13:40]

 

  [网友219.238.197]:请问陈司长,中国近期在叙利亚问题上采取了什么样的动作,有没有什么内幕性消息和我们分享一下?[13:44]

  [陈晓东]:叙利亚危机爆发以来,中方为缓解叙利亚危机,推动叙利亚危机的政治解决做了大量的工作,归纳起来可以分为以下几个方面:

  一是“建言献策”。我们就政治解决叙利亚危机提出了“六点主张”,这是我们根据叙利亚问题现实,综合考虑有关各方面立场,经过系统深入研究所提出的建议,为政治解决叙利亚问题提供了重要参考,中方的“六点主张”受到有关方面的重视和欢迎。

  二是“劝和促谈”。中国政府特使、外长代表等多次访问叙利亚及有关国家。我们还接待了叙利亚国内反对派代表团访华,并且与叙利亚全国委员会保持接触,积极劝说他们保持克制,尽快实现停火,开启政治对话。有关各方针对中方所做工作表示高度赞赏,4月2日,叙利亚外长穆阿利姆致信杨洁篪外长表示,叙政府已制定自即日起至2012年4月10日的停火撤军计划,并且正在积极落实安南的“六点建议”。

  三是“支持斡旋”。不久前我们在北京接待了安南特使,中方明确表示支持安南特使的努力。在包括中方在内的有关各方的共同努力下,联合国安理会两次发表主题声明,支持安南斡旋努力。

  四是“纾解民困”。我们高度关注叙利亚人道主义状况,通过国际红会向叙利亚人民提供200万美元紧急人道主义现汇援助,目前正在积极落实当中。今后,如有需要,中方愿继续提供人道援助。

  大家可以看出,我们的有关工作是一个整体,核心目标就是要推动叙利亚问题走上政治解决的轨道。我们高兴地看到,目前叙利亚问题出现了政治解决的前景,但是这一前景还不确定,还需要有关各方加倍努力。[13:44]

 

  [主持人]:因为中俄在联合国安理会两次否决涉叙决议草案,一些西方国家对中、俄的立场进行了猛烈“抨击”,并称这伤害了阿拉伯人民的感情,您对此怎么看?[13:48]

  [陈晓东]:我刚才在回答提问中说到,利比亚发生的一切不能在叙利亚再次重演,现在越来越多的国家和民众在这一问题上有着广泛的共识,那就是叙利亚问题只能政治解决,不能通过内战或者外部军事干预来解决,因为政治解决符合叙利亚和地区人民的利益。所以,我认为利比亚的模式不适用于叙利亚。[13:54][网友杨再昌]:请问陈司长,叙利亚局势会发展成利比亚的模式吗?[13:54][陈晓东]:我们也注意到某些西方国家的外交官就叙利亚问题对中方进行无端指责,这极不负责任,别有用心,中方完全不能接受。这些人应当扪心自问:你们在叙利亚问题上到底居何用心?大家可以回过头去看一看阿富汗战争、伊拉克战争,包括利比亚战争,那种“不服就打,打烂就走”的做法极不负责任。据报道,利比亚战争迄今已造成近10万人死伤或者失踪,难道你们还希望同样的惨剧在叙利亚再次发生吗?这样的做法是为了叙利亚和阿拉伯人民好吗?

  中国是叙利亚全体人民的朋友,也是阿拉伯人民患难与共的好兄弟。我们始终将维护叙利亚和阿拉伯人民的长远和根本利益、维护叙利亚和地区的和平稳定作为决策的出发点。中方为缓解叙利亚紧张局势所做的大量工作,光明正大,有目共睹,任何挑拨中阿关系的企图都是徒劳的。

  正是因为包括中方在内的一些国家在安理会坚持原则,叙利亚局势才没有进一步恶化,才出现了政治解决的前景。现在越来越多的国家对中方的立场表示理解和认同。不少阿拉伯国家领导人向我们表示,中国在叙利亚问题上没有私利,中国是真心地为地区国家好。[13:49]

 

  [网友糊涂神侠]:陈司长好,西方对叙利亚接受安南的和平计划半信半疑。请问,您觉得西方国家下一步会有什么动作?西方在叙利亚问题上的立场是否有了重大转变?[13:59]

  [陈晓东]:在安南特使提出“六点建议”后,我们注意到叙利亚政府经过慎重的考虑和研究,不久前宣布接受安南“六点建议”,而且近日叙利亚进一步作出了4月10日前停火撤军的承诺,我们认为叙利亚政府采取的这些行动是积极的,有助于安南的斡旋努力取得成功。但与此同时,这也需要叙利亚反对派的配合,反对派也应该尽快实现停火,共同开启政治解决的进程。一些媒体报道,西方国家对叙利亚的态度存有疑问,我们认为有关各方应该多做有利于缓和叙利亚政府和反对派矛盾,有助于双方建立互信的事情,而不是相反。[13:59]

 

  [网友219.238.197]:陈司长,你好。我比较关心伊朗局势。最近,不少媒体报道了以色列和美国要对伊朗动武的消息。以色列有官员说,军事打击是阻止伊朗研发核武器的唯一途径。以色列民意也强烈要求政府对伊朗动武。请问您如何看待以色列的这种反应。多谢了。[14:02] [网友孤松]:以色列一再强调,军事打击是制止伊朗核计划的唯一途径。与此同时,以色列国内要求向伊朗动武声音日益高涨,请问司长您如何看待以色列的这种反应?但美国好像也暂时在压制色列对伊朗动武,是因为中、俄在中间斡旋的原因么?[14:02]

  [陈晓东]:陈晓东:在伊朗问题上,我们主张一是不要轻言战争。有关争端应该通过对话和和平的方式进行解决,而非使用或威胁使用武力。发动战争即使有一万种理由,也不能弥补战火造成生灵涂炭和经济社会倒退这一灾难性后果,各方要慎谈使用武力。

  二是不要对战争的后果抱有幻想。如果对伊朗动武,势必招致报复,引发更大范围军事冲突,加剧地区局势动荡,并危及霍尔木兹海峡等战略通道安全,推高国际油价,打击全球经济复苏势头,这既不利于发动战争的国家自身,也不利于地区及整个国际社会。

  三是要积极采取措施避免战争。当务之急是有关各方要以大局为重,保持克制,显示诚意,尽早重启伊核问题对话,推动伊核问题谈判,取得积极进展。国际社会对制止战争负有责任,应为此发挥积极作用。[14:02]

 

  [网友网友路人N]:最近,美国国务卿克林顿宣称对一些减少从伊朗进口原油的西方国家予以制裁豁免,同时威胁对中国、印度、南非等国实施制裁。您怎么看美方这一表态?这是否会影响中国与伊朗能源合作?[14:05] [网友忽闪闪]:美国表示将再度制裁伊朗石油买家,我国与伊朗有石油方面的合作,我方态度如何?如何应对美国的制裁啊?光抗议估计是解决不了问题的。[14:05]

  [陈晓东]:中方与伊朗在能源、经贸领域保持正常、透明的商业往来,合情合理合法,不违反安理会任何决议,也不损害其他国家和国际社会的利益,任何人没有权力对此说三道四。中方坚决反对一国依据其所谓国内法对另一国实施单边制裁。我想指出的是,他们不能指望一边对中国公司实施制裁,一边还希望中国能配合它的制裁,这种做法损人也必将损己。[14:05]

 

  [网友文化强国我为主]:随着伊朗“核危机”持续发酵,作为伊朗在波斯湾的最大地缘竞争对手,沙特也宣布拟紧随伊生产核武器,请问司长,中国对伊朗问题的立场和态度怎样?您如何看待这种“核传染扩散危机”?在美伊危机中沙特扮演一个怎样的角色?[14:08]

  [陈晓东]:叙利亚和伊朗都是中东地区的重要国家,他们的政策取向也事关中东地区能否保持和平稳定。中东地区热点问题众多,民族、宗教、地缘、政治等矛盾错综复杂,一个国家的局势发展可能会影响到周边乃至整个中东地区,所以我们主张中东国家有关矛盾分歧应该通过政治与和平的方式加以解决,因为只有这样才能够保持中东的稳定、和平。[14:11][网友糖果乐园]:有人说围绕伊朗和叙利亚的斗争,绝对不是两个国家的问题,是涉及到了整个中东的局势。您是否赞同这种观点,叙利亚和伊朗在中东的重要性体现在哪些方面?[14:10][陈晓东]:在伊核问题上,中方支持维护国际核不扩散体系,不赞成中东任何国家发展和拥有核武器。当然,地区国家有和平利用核能的权力,当务之急是要尽快重启六国对话,使伊核问题谈判早日取得突破。中方一直与有关各方保持密切沟通与协调,积极推动伊核问题对话进程,中方愿继续致力于劝和促谈,为推动伊核问题的和平解决作出自己的努力。[14:08]

 

  [网友erbatangtai]:中东剧变已经持续了一年多时间,有些国家已经改朝换代,有些国家风雨飘摇,还有些国家在叙利亚等问题上与中国分道扬镳,在这种情况下,中国与地区国家的双边关系是否受到了影响?[14:16]

  [陈晓东]:过去一年多来,虽然中东地区形势发生很大变化,但是中国和地区国家的双边关系不仅没有受到影响,反而呈现继续发展的势头。双方高层交往密切,温家宝总理、习近平副主席不久前成功访问沙特、卡塔尔、阿联酋、土耳其。去年以来,苏丹总统、毛里塔尼亚总统、伊拉克总理、阿联酋阿布扎比王储以及十多位地区国家外长、特使相继访华。再过两天土耳其总理还将访华。可以看出,中国和地区国家政治互信不断加强。在经贸合作领域,双方也保持了良好的合作势头,2011年中国与地区国家贸易额达2689亿美元,创下历史新高,同比增长36.5%。双方相互投资也呈现增长势头。在人文、教育、新闻等领域的合作也精彩纷呈。以上表明,尽管地区形势持续动荡,地区国家更加重视发展对华关系,更加看重中国的作用与影响,双方互利合作的潜力和空间巨大。[14:16]

 

  [网友一天一地一广仔]:请问嘉宾,你对叙利亚局势的走向有几种预测?焦点落到了叙利亚,但问题的解决可否有时间表?对于中国来说,在西亚北非地区最重要的利益是哪些方面?[14:19]

  [陈晓东]:现在围绕叙利亚局势的发展情景有各种各样的预测,有人主张通过也门的模式解决叙利亚问题,也有人提到沿用利比亚的模式,还有人提到可能出现埃及的模式,但是我认为随着国际社会共同致力于政治解决叙利亚危机,叙利亚问题实现软着陆的可能性还是非常大的。政治解决叙利亚危机,不仅有利于尽快实现叙利亚形势的和平稳定,而且对地区国家、对有关各方都有利。我们希望叙利亚局势能够尽快恢复稳定、恢复正常秩序。

  对于中国来说,保持西亚北非地区的和平稳定,是我们最大的关切。没有和平稳定,地区的发展、地区老百姓的生活改善将无从谈起。同时,中东地区对国际社会也极为重要,维护中东地区的和平与稳定,将有利于世界的和平与发展。[14:19]

 

  [网友百姓一员]:嘉宾您好,自利比亚及中东动乱以来,中国在西北非的利益受到严重影响。请问,中国如何应对?[14:27]

  [陈晓东]:西亚北非地区动荡发生一年多来,地区不少国家发生暴力冲突或者内战,不仅影响到这些国家的和平、稳定与发展,同时也对中国与相关国家的互利合作带来一定影响。比如说利比亚局势发生动荡后,中方迅速撤离了在利比亚的近4万中国工程人员,中方的公司也遭受了一定经济损失。叙利亚、也门等国的动荡也影响到了中国公司在当地的合作业务,所以我们现在积极致力于尽快实现有关危机的政治解决,与国际社会一道推动有关国家局势恢复稳定。只有这样,这些国家才能开展重建,恢复经济发展。我们将密切关注形势的发展,通过积极做有关国家的工作,维护我们在这些国家的正当经济利益,尽快恢复和推动双方的各领域合作。[14:27]

 

  [外交小灵通]:转发网友提问,不知道巴以问题怎么样了?[14:34]

  [陈晓东]:巴勒斯坦问题一直是中东问题的核心,中东和平进程目前仍然深陷僵局,包括中方在内的国际社会对此感到担忧。我们呼吁有关各方重视并加大解决巴以问题的努力,这不仅有助于推动中东问题的早日解决,也符合地区国家和人民的根本利益。当前国际社会高度关注西亚北非地区形势动荡,但这不应当冲淡对巴勒斯坦问题的关注,也不应当松懈巴以问题的解决进程。作为安理会常任理事国,中方一贯支持中东和平进程,已经并将继续为促进中东和平发挥自己独特的作用。[14:34]

 

  [网友阿愚]:工作原因,很关注中国和阿拉伯国家关系。2010年,双方在中阿合作论坛部长会上宣布建立全面合作、共同发展的战略合作关系,但随后阿拉伯之春兴起,客观上对中阿关系造成了影响。您以为,中阿战略合作关系的前景如何?[14:36] [网友海纳百川中国沙河]:作为中阿中方秘书长,您对未来中国和阿拉伯国家面对的机遇与挑战有何见解?[14:37]

  [陈晓东]:中阿建立外交关系半个多世纪以来,友好合作不断巩固发展。特别是2010年,中阿双方决定在中阿合作论坛框架下建立全面合作、共同发展的战略合作关系,这体现了中阿双方致力于加强合作的共同意愿,有力促进了中阿关系的发展。

  今年五月,中阿合作论坛第五届部长级会议将在突尼斯召开,中阿双方将围绕“深化战略合作,促进共同发展”这一主题,共同研究如何深化双方对话和交流,共商今后几年中阿合作大计。我相信,这次部长级会议将会进一步充实中阿战略合作关系的内涵,为新形势下的中阿关系发展注入更强劲的动力。中阿友谊渊源流长,双方没有历史积怨,没有利害冲突。无论国际和地区形势如何变化,中阿友好合作不会改变。我对中阿合作的良好前景充满信心。[14:37]

 

  [网友糊涂神侠]:最近南北苏丹好像在打仗,中国被夹在中间很难办吧?我们怎么维护在苏丹的石油利益?[14:40]

  [陈晓东]:南苏丹去年7月9日独立建国,南北苏丹和平“分手”,双方为此都付出了很多努力,但近来由于双方在石油利益分配、边界划分、公民地位等遗留问题上存有较大分歧,导致两国关系出现紧张,甚至发生冲突,引起国际社会普遍关注。

  中国是南北苏丹共同的朋友,我们希望双方能够通过谈判妥善化解分歧,实现和平相处,共同发展。一段时间以来,我们和南北苏丹都保持着密切的沟通和交往,积极做双方劝和促谈工作,为缓解北南矛盾发挥了积极作用。

  石油是北南苏丹经济命脉,也是北南双方矛盾焦点之一。同时,石油合作也是中苏、中南务实合作的重点领域。南北关系紧张,对中方与北南石油领域合作带来了消极影响。外交部对此高度重视,利用各种机会敦促两国政府确保石油合作的稳定性、持续性,切实保护中方企业的人员财产安全和合法权益。我们驻南北苏丹的大使馆官员也积极地做对方政要工作。我们相信南北苏丹一定会从自身长远利益出发,妥善解决在石油利益分配、边界划分等问题上的分歧,实现互利共赢。中方愿为此继续发挥积极作用。[14:40]

 

  [网友龙侠客]:我是个喜欢旅游的独行客。请问西亚北非局势动荡,那中国游客还可以正常去埃及等国家旅游么?如果要去埃及、沙特等国家旅游,司长您能否给些建议?另外,外交部将如何保障中国公民出游的安全?[14:43]

  [陈晓东]:我和我的同事们经常去这个地区出差,也曾经在那里工作和生活。目前,多数地区国家的形势还是稳定的,安全也是有保障的。当然,一些国家政局比较动荡,必要的安全意识和防范措施还是应当采取的。如果你有去沙特、埃及等中东国家的计划,建议你经常看一看外交部网站,首页上就有出国安全的提醒。外交部还曾发行过《中国领事保护和协作指南》。另外建议你出行之前要记下当地使领馆的电话联系方式,出现紧急情况时及时和他们联系,我们的使领馆一定会提供必要的协助。[14:44]

  [陈晓东]:各位网友大家好,时间过得很快,非常高兴和大家一起度过了一个多小时的愉快时光,希望今后有更多的机会和大家就共同关心的话题进行交流,感谢大家的参与。谢谢![14:44]

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